河南中冶工程技術有限公司受邀參加由長垣縣住房和城鄉建設局主持召開的防腐行業安全生產會
2019年5月30日下午,河南中冶工程技術有限公司副總經理王洪濤總受邀參加防腐行業安全生產會。此次會議由長垣縣住房和城鄉建設局主持召開,長垣縣防腐行業標桿企業受邀參會。局領導在會議中提出并詳細解讀了“雙重預防體系建設”。會議主要內容包括: 1、雙重預防體系建設的推進進程 “雙重預防機制”是在天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發生后,國家層面開始重新思考和定位當前的安全監管模式和企業事故預防水平問題,習近平總書記在中共政治局常委會會議上發表重要講話,對加強安全生產工作提出了五點要求:“四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制”。李克強總理也指出:強化行業領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系。之后國家出臺了一系列文件和部署。國務院安委會先后分兩批在全國近20個省市開展雙重預防體系建設示范試點工作,洛陽市被列入國家試點城市;2017年,住建部將河南省列入城市軌道交通工程雙重預防機制試點地區。2016年全省開始下發相關文件進行工作部署和要求,制定標準規范,開展試點示范。 2、雙重預防體系建設的基本知識 構建雙重預防體系就是針對安全生產領域“認不清、想不到”的突出問題,實現“關口前移、風險導向、源頭治理、精準管理、科學預防、持續改進”的安全管理理念和要求,通過雙重預防的工作機制,把風險控制在可接受范圍內,把隱患消滅在形成之初;排查尋找管控失效或不到位的現實風險,及時治理消除事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態。使企業切實落實安全生產主體責任,持續提升企業本質安全水平,遏制各類安全生產事故。也能夠解決傳統安全管理在行政推動、會議布置、集中整治,其管理滯后風險變化,安全生產處于被動局面的局限性。會議中詳細解析了風險點、危險源、危險和有害因素并提出了有效的風險管控措施。 會議提出雙重預防機制的構建有兩道防線:一道是管風險,第二道是治隱患。雙重預防機制的構建需全員參與,責任明確;管控有序;標準統一,操作性強;注重系統性和精細化。建筑施工安全生產不是一個封閉、獨立的系統,是由建設、勘察、設計、施工、監理和檢測,以及政府監管部門等多個既獨立不同又關聯統一的子系統共同構成。這些子系統應根據各自在工程建設中對施工安全生產承擔責任分別建立“雙重預防體系”。這些子系統建立的“雙重預防體系”既各自獨立又相互關聯,共同構建起“管控源頭風險、治理事故隱患”雙重安全防線。 3、雙重預防體系建設在建設項目上的具體實踐 會議詳細介紹了雙重預防體系建設主要流程:建立組織機構、完善工作制度-開展人員教育培訓-風險點排查、確定-危險源辨識分析-組織風險評價、確定風險等級-確定風險控制措施-編制風險分級管控清單-進行風險告知-編制隱患排查治理清單-制定隱患排查計劃-組織實施隱患排查-開展隱患治理-隱患治理驗收-評估更新、持續改進。通過以流程將所有數據進行信息化管理,按照《河南省企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設評估標準(試行)》進行評估考核。 4、雙重預防體系建設的項目應急預案 為快速、及時地處理工程建設期間發生的各種突發性事故,大限度地減少傷亡和財產損失,企業應有完善的生產安全事故應急救援預案,且定期組織演練。按照“統一指揮,快速反應、各司其職、協同配合、以人為本、減少危害”的原則和“預防為主、綜合治理”方針,建立統一、規范、有序、應急救援體系。大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工群眾的生命安全和社會穩定。 河南中冶工程技術有限公司全體員工在王湛中董事長的領導下,積極相應政府號召,嚴格遵守執行國家相關政策,始終堅持“以質量求生存,以信譽求發展”的經營宗旨;堅持以“綠色防腐、科學防腐”的行業理念,堅持以“安全”的施工要求,做一個有責任感、有擔當的企業。
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